渐进式延迟退休方案即是采取较缓而稳妥的方式逐步延长退休年龄。比如今年是60岁退休，那么明年是60岁零5个月退休，后年是60岁零10个月退休，就这样慢慢推迟。而且这个方案不是一下子全国范围实施的，先从一部分人开始，然后再增加一部分人，让人们慢慢适应，最终达到全员延迟退休的目的。

为什么要延迟退休

延迟退休很重要一个原因是，中国面临着从轻度老龄化进入中度老龄化阶段发展的态势。

根据第七次人口普查数据显示，我国60岁及以上人口约有2.64亿，占总人口的18.7%；65岁以上人口约有1.9亿，占总人口的13.5%；“十四五”期间，我国老年人口将超过3亿人。联合国曾预测照此趋势，2050年中国社会的人口年龄中位数将达到49.6岁，即一半人口都将在50岁以上，老龄化社会已成为迫在眉睫的问题。

延迟退休，很显然是应对人口老龄化的一项重要举措。

其次，我国现行退休年龄相对偏低，中国现行法定退休年龄是男职工60周岁，女干部55周岁，女工人50周岁。

这一规定制定颁布于20世纪50年代，当时我国人均预期寿命也只有50岁左右。这一退休年龄标准是根据新中国成立初期人均预期寿命、劳动条件、用工方式等诸多因素确定的，到现在近70多年没有调整过。

改革开放以后，我国人均预期寿命大幅提高，从新中国成立初期的40多岁提高到了“十三五”期间的77.3岁。“十四五”期间，我国人均预期寿命将达78.3岁。与此同时，我国的经济社会发生了巨大变化，退休年龄总体偏低的问题就显得十分突出，延长退休年龄是自然而然的事。

横向比较，延迟退休年龄也是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。近几十年来，多数国家都不同程度提高了退休年龄。据不完全统计，全球30个主要国家中退休年龄普遍都在65岁以上。

世界银行曾发布一项报告，调查了全球139个经济体的官方退休年龄，其中中国目前男性60岁、女性50岁的退休年龄虽然谈不上最早，也算是进入了“偏早行列”中。欧美国家普遍的退休年龄都为65岁，美国为67岁，日本为男65岁，女60岁。

因此随着生活水平的进步，人们的寿命不断提高，延迟退休年龄是必然趋势。

如何实施延迟退休

一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏；

二是将“小步徐趋、渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间过渡，再达到法定退休年龄；

三是会有社会预告，让大家有心理预期。