司马相当于现在的市人大、政协的副主席，属于副厅级干部。司马是古代职官名称，历代“司马”的职能：殷商时代司马，位仅次于三公，与六卿相当，与司徒、司空、司士、司寇并称五官，掌军政和军赋。春秋时期司马是专门负责管马匹的官，是非常重要的军职，掌握着战车与战马。

司马官名从殷商时代始置，位次三公，与六卿相当，与司徒、司空、司士、司寇并称五官，掌军政和军赋，春秋、战国沿置。

汉武帝时置大司马，作为大将军的加号，后亦加于骠骑将军，后汉单独设置，皆开府。隋唐以后为兵部尚书的别称。

司马的这一职能在《左传》、《国语》中亦有所记述，如《国语·晋语三》载晋国将领庆郑，因违反军令，晋惠公命司马说杀之，司马说于全军将士前历数庆郑违反军令的四大罪行，然后对其实行斩刑，以儆全军。