基层工作最低年限2年的意思是基层工作经历各个基层工作经历年限相加最低要有2年的时间。基层工作经历是指具有在国有企事业单位（不含参公事业单位）、县级以下党政机关及参公单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。

基层工作的意义

基层工作就是服务工作，就应该做群众满意的工作，把服务群众作为自己的宗旨、在扎实的群众工作中获得群众支持并不断发展进步。基层党员干部，直接面对群众，直接回应利益诉求，群众之事无小事，一定要尽心尽责，按原则办事。

基层工作的特点

1、基层工作条件艰苦，群众利益诉求集中，问题和矛盾复杂，情况多变。

2、基层工作压力大，遇到急难险重任务和安全生产、群体性事件等棘手的事。

3、基层工作待遇低，成长的空间有限，与城市机关部门存在一定的差距。

4、基层工作注重实际，认干不认说，要求基层干部脚踏实地扎根基层，做长期呆在基层的准备。

基层工作的困难

1、体制机制的捆缚在现行的行政管理体制和工作运行机制下，众多的政府部门和工作条线，争相对基层单位派压任务。

2、环境条件的制约在社会转型期，社会矛盾凸显，强化基层、夯实基础，保持基层的和谐稳定，推进基层的建设发展，显得更加紧迫和重要，而必需的环境和条件往往不成熟或不具备。

3、工作力量的不足基层工作任务重、压力大，但基层工作力量又严重不足，缺乏人员和经费保障。