1、位置不同，通常来讲一本书第一眼看到的是封面，翻开封面的第一页就是扉页。2、内容不同，扉页指位于图书卷首或卷尾、紧挨衬页的空白页，封面一般起到美化书刊的作用，所以会很精美、吸引眼球。3、含义不同，封面是指书刊外面的一层，扉页指衬纸下面印有书名、出版者名、作者名的单张页。

封面就是印刷出版物（书籍杂志等等）的正面。封面起美化书刊和保护书芯的作用，是书籍杂志等装帧设计艺术的门面。

扉页是在书籍封面或衬页（不透明或半透明的无任何文字图案那一张）之后、正文之前的一页。扉页上一般印有书名、作者或译者姓名、出版社和出版的年月等。

封面是书籍装帧设计艺术的门面，在当今琳琅满目的书海中，书籍的封面起了一个无声的推销员作用，在一定程度上会直接影响人们的购买欲。