将在外军令有所不受，出自《孙子兵法》九变篇。这句话的意思是实地打仗的将可以不听取远在京城纸上谈兵的首长的指导命令。原句为“途有所不经，城有所不攻，地有所不由，君命有所不受”。翻译为：将领远征在外可以应急作战，不必事先请战或等待君主的命令再战。

“将在外，君命有所不受”是一种策略，也是一种原则。但凡明君圣主，只要头脑清醒，对于征战在外的将帅，只是遥相节制、赋予将领充分的自主权，而非“事无巨细”、事必躬亲地干预前线兵务。结果往往是前者得胜，后者败北。

将帅是君主使命的执行者，用兵打仗在外，战场上的情况复杂多变，因此君主根本不可能对战场形势得到及时有效的信息，因此孙武主张，将帅在外领兵作战，根据战况具体分析，对于君主的一些不合乎战术要求的命令可以不听从。

这正是从变化的角度出发，提倡军事将领用兵不能因循守旧，一成不变，要灵活机制地处理各种问题，凡事以大局为重，对无关紧要的或者对全局没有实际意义的抉择，坚决不予以执行。慎重地实施方案是取得胜利的基本要求。